韓国 公共部門で無期限ゼネスト

韓国 公共部門で無期限ゼネスト

成果主義と就業規則万能化に反対

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(写真 公共運輸労組は9月27 日、15 の傘下組織6万2000 人が一斉に無期限全面ストライキに入った。鉄道労組2万人、健康保険公団1万1000 人、ソウル大病院2000 人、ガス労組3000 人、ソウル地下鉄6200 人、ソウル都市鉄道5700 人、釜山地下鉄3700 人など。鉄道と地下鉄が同時にストに入るのは12 年ぶり)

韓国では、パク政権による韓国版「働き方改革」ともいうべき動きに対し、約70万人の組合員を擁する労働組合の全国組織である民主労総(全国民主労働組合総連盟)がゼネストに入っています。
9月27日、公共運輸労組の無期限スト突入を皮切りに9月末から10月、各産別で次々とストが実施されます。
雇用と賃金制度に成果主義を導入し、しかもそれを就業規則の一方的変更によって労働者の同意なしに強行できるように画策しているのです。
ゼネストに対してパク政権は「国家安全保障の危機」「社会不安を扇動するストは違法」として弾圧に躍起ですが、従来は労資協調路線だった韓国労総(約80万人)をも動かし大闘争に発展しています。
闘いの中心部隊は公共運輸労組に所属する全国鉄道労組です。鉄道労組は2013年末に民営化と外注化に反対して23日間の大ストライキを闘いました。このストライキで民営化を支持する世論が一変し、ストライキへの共感を集めました。今回は、それを超える大きな闘争を構えています。
同じく公共運輸労組所属の医療保険労組は「公共医療をダメにする成果年俸制」の反対を掲げてのストです。
成果年俸制が導入されれば、原則的で良心的な治療をすれば金儲けができない低成果者と評価されます。質の悪い医療器具を使い、過剰な検査をすることが成果になります。病院では患者の治療のために共同で仕事をすることが当然必要です。しかし成果給は、同僚間の協力を妨げ職員を競争に追いやるものです。
病院の民営化政策そのものです。韓国の医療労働者は「病気の患者を対象に金もうけ競争をするのは嫌です。お金のない患者も安心して治療を受けられる真の公共病院を望みます」と訴えています。
11・6全国労働者集会には、韓国・民主労総の代表団約30人が来日・参加します。日韓の労働者が直面する課題は驚くほど一緒です。11・6集会で民主労総と連帯・交流しよう。そして現場からの闘いをつくることが何よりも国際連帯です。

ちば合同労組ニュース 第75号(2016年10月1日発行)より

11・6日比谷野音集会に大結集を

11・6日比谷野音集会に大結集を

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動労千葉などの呼びかけで11月6日、東京日比谷野外音楽堂において全国労働者総決起集会が開催されます。ちば合同労組は組合として参加します。組合員以外の職場の仲間、友人・知人・家族を誘ってぜひともご参加ください。

ちば合同労組ニュース 第75号(2016年10月1日発行)より

【編集後記】ニュース第75号(2016年10月1日発行)

【編集後記】

船橋市内で9月24日、「根津公子さんの話を聞く会」が大成功しました。いま築地市場移転問題で揺れる東京都。この都庁を揺り動かした根津さんの「君が代」不起立の闘いは最高裁の重い扉も開いたのです。「闘いきったから勝てたんです!」。一際大きな声で力強く総括した根津さん。「クビをかけた教育労働者は強い」ということだ。これは労働運動に通底するものだと思います。「3回不起立したら懲戒処分(=解雇)」という都教委の恫喝。周りからの「不起立するな」の懐柔。学校の強制配転で強いられる孤立。しかし、生徒や支援の輪を信じ、全力で闘えば解雇にはできない偉大な「前例」をつくったのです。すべての労働者に勇気をあたえました。一方、非正規化や多忙化で教育現場も一変しています。改憲と戦争の動きが迫るなか、根津さんの闘いを継承できるのか、これからが闘いの本番です。(組合員K)
ちば合同労組ニュース 第75号(2016年10月1日発行)より

郵政の仲間の皆さん なめられていませんか?

労働者なめんなよ!

fly20160929aお配りしたビラです

毎日のお仕事お疲れ様です。

唐突ですが皆さんのお仕事はきちんとお給料に反映されていますか?
会社というのは基本的に労働者側から上げろと要求しなければ賃上げをしません。バイクや車のメンテナンス、必要な設備も後回しです。会社はもうけた利益を労働者に回すより、さらに儲けるために使うからです。

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皆さんは「人件費を削れば会社の利益になります」など言われていませんか?その削った分が労働者に還元されるかというと、そんなことありませんね。
人件費を「無駄だ」と削ったのに、再びお金を労働者に回すわけがありません。「会社の利益=労働者の利益」なんて、とんでもないインチキです。

この根底にあるのは、労働者には気づかれないだろうとか、気づかれてもどうせ立ち上がらないだろうという舐め切った考えです。

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ではどうすればよいのか。たたかうしかありません。
個人で会社とぶつかり合ってもその場限りの会話で済まされ、あるときはなだめられ、ひどいときには報復を受けることもあるでしょう。
しかし法的に保障された労働組合としてやればこれらの懸念はなくなるのです。

みなさん、仲間を集めて団結しましょう。

元気ですかー! 団結すればなんでもできる!

一人でも入れる労働組合

ちば合同労組

〒260-0017 千葉市中央区要町2-8 DC会館1階
TEL:043-225-2207
Mail:union1@outlook.com
10:00~22:00(無休)
組合事務所へ来所相談は電話、メールで事前予約してください

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10月2日(日)
千葉労働者集会に行こう!

千葉県のたたかう労働者が
10月2日(日)に結集します。
たたかう労働運動とはなんぞやというそこのあなた!
職場から仲間を募って
ぜひ見に来ませんか
もちろん一人からでも大歓迎!

飛び入り可!ぜひご参加ください!

日時 10月2日(日)13時~
場所 DC会館(東千葉駅横)

第10回定期大会を成功させよう!

第10回定期大会を成功させよう!

別紙の通り、DC会館でちば合同労組第10回定期大会を開催いたします。すべての組合員の皆様のご出席を要請するとともに、職場のお仲間に組合加入と大会への参加の呼びかけをお願いします。
この1年間、昨年7月のユニオン習志野の結成に続き、医療・介護職場における分会や組合の結成など、職場に労働組合(分会)をつくるという組合結成時から目指してきた方向がようやく形になってきました。
何よりも職場の中で労働者が団結して闘うこと、職場の中から労働組合の芽をつくりだすこと、これを次の1年間の最優先課題にしたいと思います。その中でこそ、地域的な団結や闘いの経験の蓄積、相談や支援などのスタッフ体制など地域合同労組・ユニオンの長所が発揮されると思います。
安倍政権は「次の3年間で最大のチャレンジは働き方改革だ」として、次期国会においても、クビ切り自由化や残業代ゼロ(労働時間規制の撤廃)の法制化など、労働法制の転覆を目指しています。
「コストコは管理職以外は全員時給制」という記事が話題になっています。コストコは時給1250円で募集しています。しかし半数を占めるパート・アルバイトは週20~30時間以内の時給制。「家族を養うために週40時間働きたい」「社会保険に加入したいので30時間以上働きたい」と言っても知らん顔です。数年間を経てようやく正社員になっても時給制のままです。
安倍政権の提唱する「限定社員」「同一労働同一賃金」は、〝正社員〟という働き方を撤廃し、パソコン部品のように必要な時に必要な場所にはめ込むジャストインタイム(トヨタ生産方式)の雇用です。
n0074_01_01b 労働者の雇用や賃金のあり方が根本的に破壊されようとしています。これは世界中のテーマです。韓国やフランスでは高校生まで含めたゼネストになっています。ところが日本は有効な反対運動が組織されていない状況です。今こそ本当に労働組合を再生させる時がきました。
ちば合同労組は動労千葉とともに千葉県に闘う労働組合の新潮流をつくりだしたいと考えています。この1年で結成された拠点での闘いを前進させ、新たな闘いと団結の拠点をつくりだします。10月2日には千葉県労働者集会を開催する方向です。
区切りともなる第10回定期大会で活発な討論を行い、ちば合同労組はドーンと飛躍したいと思います。組合員の大結集をお願いします。
(書記長)

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メキシコ全土で教員が無期限スト

世界中で教員労働運動が高揚している

9・24根津公子さん船橋で講演会(記事4面)

ちば合同労組ニュース 第74号(2016年9月1日発行)より

実践的に考える職場と労働法-労使協定と過半数代表選挙

jissen-hou-1実践的に考える職場と労働法

労使協定と過半数代表選挙

労使協定が昔に比べるとずいぶん増えています。
労働基準法は、労働条件の最低条件を定めたものです。本来はすべての職場で必ず守られなければなりません。この規準を下回ることは、たとえ労働者が同意したものでも無効であり、使用者が違反すれば罰せられます。
ところが労使協定は、これとは反対の意味を持ちます。つまり罰則を伴う最低基準を守らなくても使用者は罰則を免れてしまう仕組みです。だから、労使協定の定めのある条文はすべて、その前に罰則を伴う本来の定めがあるのです。
最も有名なのは36協定です。36協定を結ぶことによって使用者は、労働者を週40時間・1日8時間を超えて時間外労働させたり、法定休日に労働させても、労基法違反には問われなくなります。
労使協定の法的効果を「免罰的効力」と言います。使用者にとっては罰則を回避する免罪符みたいなものです。労使協定が増えていることは、それだけ最低基準があいまいになっていることを意味します。
ちなみに「労使協定」と「労働協約」は別物です。協約は、団体交渉で労使の合意が成立した内容を書面化したものです。労働組合法14条は、労働協約は書面に作成し、両当事者が署名し、又は記名押印したものに法的効力を与えています。協定・覚書・確認書・了解事項…どのような名称やスタイルでも労組法14条に該当すれば労働協約です。
労働協約は、就業規則や労働契約よりも上位にあり、例えば労働協約で月給20万円と定めているのに、ある組合員は月給15万円の契約を結んだとしても、それは無効となり自動的に20万円に置き換えられます。

職場闘争の水路

もっとも、職場での実際の業務を進めたり、力関係などから協定に応じるしかない場合が多いとは思います。
しかし、労使協定の締結を通して、職場や組合の団結を強め、労働者の発言力を高めることはできるはずです。何しろ使用者が処罰を免れるための協定なのだから労使間の駆け引きは当然です。
労使協定の締結当事者は、過半数労働組合です。それがないときは労働者の過半数を代表する者となります。ところで労働基準法は、労働者の過半数を代表する者とあるだけで、その選出方法や任期は定めていません。
労働基準法施行規則によれば、①労働者の過半数を代表する者の適否を判断する機会が職場の労働者に与えられ、なおかつ②代表が使用者の指名など使用者の意向に沿って選出されてはならないとなっています。そして③挙手や投票など、当該事業場の過半数が支持していることが分かる民主的な手続きが必要――とされています。
労働組合員数がその事業場の過半数を組織している場合は、そのまま組合の代表者が過半数代表となります。やはり労働組合にとって過半数を制することは大きな使命です。また労働者代表選挙を労働組合結成に結びつけることもできると思います。代表選出選挙になれば、職場の中の運動や議論は活性化します。
いずれにせよ労使協定は、会社に免罰的効力を与えるわけですから労働者全体の労働条件に大きな影響を与えます。少数派の組合であっても団体交渉で労使協定の提示を要求することが必要です。会社派の多数組合が過半数代表者となっても、なんでも勝手に協定できるわけではありません。協定内容は労働者に告知する義務もあります。

法令上の労使協定

(※太字は、所轄労働基準監督署長への届出が必要な労使協定)

■労働者の貯蓄金をその委託を受けて管理する場合
■賃金から法定控除以外にものを控除する場合
■1ヶ月単位の変形労働時間制
■フレックスタイム制 / ■1年単位の変形労働時間制
■1週間単位の非定型的変形労働時間制
■休憩の一斉付与の例外 / ■時間外労働・休日労働
■割増賃金に代えて代替休暇を取得する場合
■事業場外労働のみなし労働時間制 / ■専門業務型裁量労働制
■年次有給休暇の時間単位付与 / ■年次有給休暇の計画的付与
■年次有給休暇の賃金を健康保険法に定める標準報酬日額で支払う場合
■衛生委員会・安全衛生委員会に労働時間等設定改善委員会の代替をさせる場合
■1歳6ヶ月に満たない子の育児休業の適用除外者
■要介護状態の対象家族の介護休業の適用除外者
■小学校就学前の子の看護休暇の適用除外者
■要介護状態の対象家族の介護休暇の適用除外者
■3歳に満たない子の育児のための所定外労働の制限の適用除外者
■3歳に満たない子を養育する者に関する所定労働時間の短縮措置の適用除外者
■65歳までの継続雇用制度の対象となる基準を定める場合
■雇用継続給付の支給申請手続を事業主が代理する場合
■雇用調整助成金の申請

ちば合同労組ニュース 第74号(2016年9月1日発行)より

連載・介護労働の現場から〈働き方編2〉自己オリエンテーション

連載・介護労働の現場から〈働き方編2〉

自己オリエンテーション

身体で覚えろ

職場であいさつ終われば、さっそく仕事。職場に回される前に座学研修やオリエンテーションがある施設も増えたが、介護はまだまだいきなり現場の業界。
最初から身体介護はやらせない。まずは、フロア(呼び方は施設によりいろいろだが利用者が居室以外に集まる部屋)での見守り。利用者が椅子やソファ、車いすで座っているのを「何にもしないで観てて」と言われる。お年寄りもこちらを見ている。正直つらい。しかし、それも半日程度。
午後になるとお茶くみや洗濯、掃除、下膳などの仕事を割り当てられる。このような家事的な仕事に対して、普段やり慣れなくてまごまごしていても、やり方などの説明はほとんどない。効率よく、ちゃっちゃとやって当然。
作業が終わって次に何をやる?ところが、さっき指示した職員も見当たらない状態のことも多い。こんなに人手不足なのに、現場職員は、新人ウエルカムの態勢ではない。
たとえ「わからないことは訊いて」と言われ、質問しても、職員が苛立っているのがわかる。業務に追われてるのに、つきまとっていろいろ訊いてくる新人がうっとうしい。なぜ、今日、私が教える係をやらなきゃならないわけという不満がありありと見て取れる。
たった一日で新人教育なんてものはなきに等しいと悟る。辞めてしまう人もいる。いまだにアタマでなく、身体で覚えろの前近代的な世界なのだ。いい加減な口伝えや勘に頼った働き方で、まともな人材は育つはずはなく、介護職の社会的評価も給料も低いままだ。

道順よりマップ

この少子化時代に、身体で覚えろでこき使い、ボロ雑巾のように捨てていくから人が定着しない。もうど根性部活路線はやめて、アタマで考える、合理的科学的で、専門性の高い労働者をめざそう。
そこで最初にオリエンテーション。中学一年生だって、入学式のあとはオリエンテーション。他業種でも常識的だが介護業界はほとんど存在しない。
n0074_03_01a まず、施設の概要や一日の仕事の流れ、職員の役割分担やシフトを知る。そのほうが早く仕事を覚えられ、混乱やトラブルを回避できるのに、オリエンテーション、まずない。
なければ作ろうよ。自己オリエンテーション。まず最初は施設内の平面図、配置図。入手するか作成する。位置情報に対して先輩が教えてくれるのは道順にすぎない。新人はグーグルマップで覚えるというわけだ。介護職員にきいてもダメなら、事務職や理学療養士、医務職なども協力してくれるかもしれない。先輩介護職を飛び越えて他業種と接触することには意味がある。(あらかん)

ちば合同労組ニュース 第74号(2016年9月1日発行)より

映画紹介『ブレッド&ローズ』ケン・ローチ監督

映画紹介『ブレッド&ローズ』

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ケン・ローチ監督。ビル清掃労働者の組織化を描く。タイトルは移民労働者が掲げたスローガンに由来。パンは最低限の生活、バラは豊かに生きるための尊厳を意味する。
主人公のマヤはメキシコ出身の労働者。ロサンゼルスに住む姉を頼りに国境を越えて米国に不法入国した。姉の紹介でオフィス街のビルで清掃員の仕事に就く。そこでは中南米諸国やロシアからきた移民労働者が働いていた。
マヤはある日、ビルに潜入した組合オルグのサムを助ける。サムは、彼女たちの賃金が20年前より低く、健康保険もないと指摘し、労働組合に誘う。興味を持ったマヤは職場の仲間と一緒に話を聞く。サムは、労働者たちの賃金がピンハネされていること、労働者の権利などを教えた。これを知った管理者が「次は解雇する」と脅迫、組織者が誰かを答えない女性労働者をクビにする。マヤは強い衝撃を受ける。会社の卑劣な分断を超えて労働者たちはしだいに団結していく……。
映画のモデルとなっているSEIU(サービス従業員国際組合)は、医療・介護、公務員、ビル清掃などを組織する全米最大の労組。「ジャニター(ビル清掃員)に正義を」キャンペーンは、業務委託に対応した組織化の戦略。ビル所有会社・管理会社は、ジャニターの直接雇用からビル清掃請負会社へ業務委託するようになったのだが、SEIUは委託元を真の雇用主として圧力をかけ組織化した。
SEIUは、労働運動の新潮流の代表格として有名だが、他方で「ストはやらない。交渉は本部役員」という古いビジネスユニオニズムの体質も。巨大労組で一筋縄ではいかない。しかし映画は参考になる。

ちば合同労組ニュース 第74号(2016年9月1日発行)より

根津公子さん 船橋で講演 9/24

いま世界で教育労働運動が熱い!

根津公子さん 船橋で講演

ストライキの国メキシコ

テレビで衝撃的な映像を目にした。世界中の辺境を旅するバラエティ番組「こんなところに日本人」。訪問先は中南米の国メキシコ。
レポーターが空港に着いた途端、ストライキが勃発。幹線道路が封鎖され、トラブル続きで目的地にたどり着けない。オアハカという町では死者も出る武力衝突も。茫然とするレポーターにメキシコ人たちは「よくあることだよ」と陽気に声をかける。
ストライキの主役は教師。教師たちが町の入口の幹線道路にピケット(検問所)をつくり、許可がないと町に入れない。レポーターも次第に「教師たちは大勢で炊き出しやっていてピクニックみたいで楽しそう」と変化。教師たちは公教育や先住民族の教育を守るために闘っているのだ。
メキシコの教師たちの闘いが米大陸の労働運動のルーツの一つも言われる。動労千葉とも交流があるUTLA(ロサンゼルス統一教組)のアーリーン・イノウエさんらが作成した『組織化の秘訣』(※)にこの精神が受け継がれています。ぜひ一読を。

先生たちが忙しすぎる

日本の教師たちはどうか。
「脱ゆとり」が加速する学校で追い詰められる教師。苦情対応・プリント・集金・書類作成……。多すぎる校務が「本業」を圧迫し、「授業に専念できない」の悲鳴。
「世界一忙しい」と言われる日本の教師。OECDの調査によると、教師の平均勤務時間が1週間で38・3時間。日本は1・4倍の53・9時間と最長。中・高校では「ブラック部活」と揶揄される、休日や夏休みも部活でサービス残業が強いられる。
指導内容にも政治が介入している。昨年の安保法制定とセットで自民党は「政治的中立を侵す教師の密告」を促すサイトを設立、教育現場に圧力を加えている。「学校から戦争は始まる」と言われるが、安倍首相は教師たちの反撃を何より怖いはず。

根津さんが船橋で講演

9月24日、教育現場で近年で最も闘った教師が船橋に来ます。東京都教育委員会の憎しみを一身に受け、クビをかけて闘った根津公子さん。
根津さんは、石原元都知事による「日の丸・君が代」強制に不起立を貫き、停職6か月の処分を受けました。
「次は解雇か」と言われる中でもあきらめずに闘いを継続。今年5月、最高裁判所が「停職処分は無効」の勝利判決を出し、根津さんの不起立闘争は勝利しました。
改憲・戦争や労働法制改悪の危機が叫ばれるなか、根津さんの勝利はとても勇気づけられます。メキシコのように明るく誇り高い教師・根津公子さんのお話を聞きに来て下さい。(組合員K)

(※)『組織化の秘訣』……少数派の組合活動家集団が現場労働者を組織し、多数派を形成。労使協調の執行部から労働組合を奪い返した闘いの教訓をまとめた手引き書。

ちば合同労組ニュース 第74号(2016年9月1日発行)より

11・6日比谷野音集会に大結集を

11・6日比谷野音集会に大結集を

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動労千葉などの呼びかけで11月6日、東京日比谷野外音楽堂において全国労働者総決起集会が開催されます。闘う労働組合の全国ネットワークをつくる集会です。ちば合同労組は組合として参加します。指定列車等は来月号でお知らせします。組合員以外の職場の仲間、友人・知人・家族を誘ってぜひともご参加ください。

ちば合同労組ニュース 第74号(2016年9月1日発行)より

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